征文背景
　　社会救助制度事关困难群众衣食冷暖，是国家兜底性民生保障的基础性制度安排，是最基本的民生安全网。改革开放以来，特别是经济新常态的背景下，中国政府加快推进以改善民生为重点的社会建设，持续加大民生领域投入，由此带动社会救助事业迅猛发展，取得令世人瞩目的成就。《社会救助暂行办法》颁布试行以来，中国政府已初步构建了包括城乡最低生活保障、特困人员援助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等八项救助制度和社会力量参与在内的综合性社会救助体系框架，困难群众基本生活得到制度性保障。但同时必须看到，随着我国经济社会发展进入新常态，社会救助制度需要继续完善顶层设计、实现制度优化、搭建服务平台、提升经办服务能力，从而进一步提升社会救助综合效益，夯实社会救助安全网基础，更好保障困难群众基本生活。
　　十八大以来，党对社会救助事业发展提出了新的、更高的要求。我国经济新常态的发展格局下，包括社会救助制度在内的民生保障体系建设被赋予了更加重要的使命，社会政策的托底功能逾加重要。我国“十三五”经济社会发展，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，更是需要编密织牢基本民生安全网，为困难群众提供稳定的社会预期。因此，需要从顶层设计和基层实践创新的结合上，从国际经验借鉴和国内实践探索的结合上，从理论和实务的结合上，探讨优化我国社会救助制度体系、政策措施和管理平台的新思路、新举措。受民政部委托，西南财经大学老龄化与社会保障研究中心拟于2017年8月下旬在四川省成都市举办第五届中国社会救助研讨会。此次研讨会的主题是：“中国社会救助制度：兜底与脱贫”。现面向国内广大理论研究和实务工作者，以及关心关注社会救助事业发展的各界有识之士开展征文活动，诚挚期待各界人士积极参与。

　　

参考议题
1.“十三五”期间中国社会救助制度创新发展研究
    ——社会救助制度面临的新机遇、新挑战
    ——完善社会救助相关法律制度研究
    ——社会救助服务拓展与深化研究
    ——社会救助与社会治理创新研究
    ——社会救助与精准扶贫衔接机制研究
    ——大数据与提升社会救助管理绩效研究
    ——政府购买社会救助服务的效果评估研究
    ——国外社会救助制度的经验及启示研究

2、社会救助与经济发展研究
    ——经济新常态下筑牢民生保障底线的措施研究
    ——城乡低保待遇水平与物价变化动态调整机制优化研究
    ——社会救助制度兜底保障的重点问题研究
    ——经济发展与就业救助的机制创新研究
    ——金融扶贫的机制创新研究

3、最低生活保障制度研究
    ——最低生活保障制度城乡统筹实现路径研究
    ——居民家庭经济状况调查及评估方法创新研究
    ——最低生活保障对象瞄准机制研究
    ——最低生活保障标准量化测算方法研究
    ——特殊困难人员分类施保的实施效果研究
    ——低保制度与扶贫、就业等政策衔接问题研究

4、特困人员救助供养制度研究
    ——特困人员救助供养制度城乡统筹研究
    ——特困人员救助供养的相关配套政策研究
    ——特困人员救助供养机构的功能定位与规范管理
    ——特困供养人员法律问题研究

5、儿童救助及其他专项社会救助制度研究
    ——困境儿童及其救助问题研究
    ——儿童及残疾人救助研究
    ——重特大疾病医疗救助问题研究
    ——各专项救助制度的衔接政策研究

6、社会救助实务研究
    ——社会救助行政程序研究
    ——创新基层社会治理与提升社会救助实施效果研究
    ——基层社会救助管理平台整合研究
    ——社会救助经办能力建设研究
    ——政府购买社会救助服务案例研究
    ——社会救助诚信体系建设研究

　　征文要求
　　1.首页：标题/作者姓名/工作单位/职称职务/通讯方式（联系地址、邮编、手机、传真和电子邮件地址）；
　　2．次页：中英文摘要（阐明论文的主要内容和观点，300字左右）与关键词（3-5个）；其中，社会救助实务工作人员可不附英文摘要。
　　3．正文：6000-15000字；
　　4．参考文献。

　　应征论文请采用WORD文档形式，页面统一按A4纸排版，并采用电子邮件方式（E-mail：socialassistance5@163.com）在征文截止日（2017年6月30日）前发给会务组，并请自留底稿。有意参加征文的作者请在2017年4月25日前通过电子邮件方式（E-mail：socialassistance5@163.com）将论文中文摘要发送至会务组。
　　应征论文应具有理论前瞻性和重要现实意义，观点明确，资料翔实，文献引注规范，并且是未公开发表的学术论文。组委会将组织专家学者对征文进行遴选（投稿专家不列入终评评委范围），入选论文作者将收到会议邀请函参会。参会人员的食宿由会议负责，不收取任何费用。入选论文择优收入本次会议论文集；组委会将为入选论文作者赠送会议论文集，并为优秀论文作者颁发证书。

民政部社会救助司
西南财经大学老龄化与社会保障研究中心
2017年4月10日

    联系方式

    西南财经大学老龄化与社会保障研究中心
    联系人：赵天洋(15881054767) 严博文（15708426067） 任聪（15108301784）
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    民政部社会救助司
    联系人：杜婉茹
    电 话：010-58123531
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